"0% toegevoegde suiker" in radiocommercial niet in strijd met de EU Claimsverordening

RCC 22 december 2026, RB 3965; 2025/00462 (Klager tegen voorzitter). De klacht betreft de radiocommercial voor Chocomel “0% toegevoegde suiker”, waarin volgens klager ten onrechte niet wordt vermeld dat het product wél van nature aanwezige suikers bevat. Dit zou misleidend zijn, in strijd met de EU Claimsverordening (EG 1924/2006) en andere regelgeving. De claim “0% toegevoegde suiker” is een toegestane voedingsclaim, mits er geen suikers of vanwege hun zoetkracht gebruikte stoffen zijn toegevoegd. Indien het product wél van nature suikers bevat (in dit geval lactose en cacao), bepaalt de verordening dat de toevoeging “dit product bevat van nature aanwezige suikers” verplicht is, maar alleen op het etiket. 

De radiocommercial maakt geen gebruik van de claim “suikervrij” en vermeldt correct dat geen toegevoegde suikers aanwezig zijn. Aangezien het etiket van het product wél de verplichte vermelding bevat over natuurlijke suikers, acht de voorzitter de reclame niet in strijd met de regelgeving. De gemiddelde consument wordt via de verpakking voldoende geïnformeerd bij het nemen van een aankoopbeslissing. De voorzitter wijst de daardoor klacht af. Het gebruik van de claim “0% toegevoegde suiker” in de radiocommercial is niet misleidend en in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving. 

(...) 1. Voor zover klager stelt dat in de radiocommercial ten onrechte de indruk wordt gewekt dat het product ‘suikervrij’ is, volstaat de voorzitter met op te merken dat deze claim niet in de radiocommercial voorkomt. Wel wordt geclaimd “0% toegevoegde suiker”, hetgeen de gemiddelde consument zal opvatten als dat het om een product gaat ‘zonder toegevoegde suikers’. Dit is een voedingsclaim in de zin van de Claimsverordening. In de bijlage bij (artikel 8 lid 1 van) de Claimsverordening is met betrekking tot deze claim bepaald: “De claim dat aan een levensmiddel geen suikers zijn toegevoegd, en elke andere claim die voor de consument waarschijnlijk dezelfde betekenis zal hebben, is alleen toegestaan als aan het product geen mono- of disacchariden of andere vanwege hun zoetkracht gebruikte levensmiddelen zijn toegevoegd. Indien een levensmiddel van nature suikers bevat, dient ook het volgende op het etiket te staan: ‘Dit product bevat van nature aanwezige suikers’.” 

2. Niet in geschil is dat het product geen toegevoegde suikers bevat in de zin van de Claimsverordening, maar enkel van nature aanwezige suikers. Kern van de klacht is dat in de radiocommercial niet wordt vermeld dat het product van nature aanwezige suikers bevat. In de Claimsverordening is echter expliciet bepaald dat deze vermelding op “het etiket” dient te staan van het product, zoals hier het geval is. Op grond van het voorgaande concludeert de voorzitter dat het gebruik van de claim ‘0% toegevoegde suiker’ in de radiocommercial niet in strijd is met artikel 8 lid 1 van de Claimsverordening. Dat het product wel natuurlijke suikers bevat, wordt op de verpakking vermeld, overeenkomstig de Claimsverordening. De klacht kan daarom niet slagen. Er wordt beslist als volgt. 

De beslissing van de voorzitter 

De voorzitter wijst de klacht af.