Misleidende bemiddelingswebsites voor OV-chipkaarten moeten exploitatie staken

Rb. Midden-Nederland 20 januari 2026, RB 4094; ECLI:NL:RBMNE:2026:112 (Translink en Rover tegen [gedaagde partijen]). Kings Online exploiteert de websites reisproductaanvragen.nl en persoonlijkreisproduct.nl, waarop zij consumenten tegen betaling van € 37,50 bemiddelt bij het aanvragen van een persoonlijke OV-chipkaart. Rechtstreeks bij de officiële uitgever Translink kost een OV-chipkaart € 7,50, zodat de bemiddelingsdienst van Kings Online de consument € 30 extra kost. Translink en reizigersvereniging Rover stellen dat de websites en marketing van Kings Online consumenten misleiden en vorderen in kort geding staking van de exploitatie. De voorzieningenrechter oordeelt dat beide eisers kunnen optreden. Rover behartigt op grond van art. 3:305a BW de gelijksoortige belangen van OV-gebruikers en is, mede vanwege haar rol als belangenvertegenwoordiger en haar wettelijke adviesrecht, voldoende representatief. De regels over oneerlijke handelspraktijken zijn primair bedoeld ter bescherming van consumenten, zodat Translink daarop niet rechtstreeks als consument een beroep kan doen. Een oneerlijke handelspraktijk kan echter tevens een onrechtmatige daad jegens een derde opleveren. Misleiding rond de OV-chipkaart kan het vertrouwen van consumenten in de kaart en in Translink aantasten en daarmee ook de belangen van Translink schaden.

De voorzieningenrechter oordeelt voorshands dat Kings Online zich schuldig maakt aan misleidende en daarmee oneerlijke handelspraktijken in de zin van art. 6:193b e.v. BW. Voor de gemiddelde consument is onvoldoende duidelijk dat Kings Online een bemiddelingsdienst aanbiedt in plaats van zelf de OV-chipkaart te verstrekken. De gesponsorde Google-advertenties wekken de indruk dat via Kings Online rechtstreeks een OV-chipkaart kan worden aangevraagd, terwijl ook de namen, vormgeving, kleuren en beeldtaal van de websites de indruk kunnen wekken dat zij aan Translink, NS of een andere officiële OV-organisatie zijn gelieerd. De mededeling bovenaan de website dat Kings Online een intermediair is en dat het losse product elders goedkoper is, neemt die misleiding niet weg: deze staat in een kleine, onopvallende balk die bij het scrollen verdwijnt, terwijl de rest van de website juist de indruk van een rechtstreekse aanvraag wekt. Daarnaast maakt Kings Online onvoldoende duidelijk welke voordelen de consument voor de extra € 30 ontvangt. De aangevoerde voordelen op het gebied van gegevenscontrole, gebruiksvriendelijkheid en klantenservice zijn volgens de voorzieningenrechter niet aangetoond of hooguit zeer beperkt. Doorslaggevend is het totaalbeeld van de gehele klantreis: vanaf het gesponsorde zoekresultaat tot en met het bestelproces wordt onvoldoende duidelijk gemaakt welke dienst Kings Online aanbiedt en waarvoor de consument € 30 betaalt. Hierdoor wordt het vermogen van de gemiddelde consument om een geïnformeerd besluit te nemen merkbaar beperkt en kan hij een besluit nemen dat hij anders niet zou hebben genomen.

2.1.

Kings Online biedt via twee websites (www.reisproductaanvragen.nl, en www.persoonlijkreisproduct.nl., verder: de websites) een bemiddelingsdienst aan, waarmee zij voor consumenten een OV-chipkaart bestelt. De consument moet daarvoor € 37,50 betalen. Als consumenten de OV-chipkaart via de website van de officiële uitgever Translink bestellen, bedragen de kosten daarvoor € 7,50. Translink en Rover vinden dat Kings Online zich schuldig maakt aan oneerlijke handelspraktijken, omdat de websites en marketing van Kings Online misleidend zijn. Translink en Rover willen daarom – kort gezegd – dat Kings Online deze websites niet langer exploiteert, en dat [gedaagde partijen] ook geen andere websites mogen exploiteren waarop de aanvraag van een OV-chipkaart wordt aangeboden, op straffe van een dwangsom. Kings Online betwist dat zij zich schuldig maakt aan oneerlijke handelspraktijken. Bovendien vindt zij dat één van de eisers, reizigersvereniging Rover, niet-ontvankelijk moet worden verklaard omdat zij niet namens de consumenten mag optreden. Translink en Rover krijgen grotendeels gelijk.