RCC 29 augustus 2014, RB 2207, dossiernr. 2014/00251 (Booking.com)
Gedeeltelijke aanbeveling. Misleidende reclame. Het betreft verschillende mededelingen betreffende het Trimstone Manor Country House Hotel op de website van Booking.com (www.booking.com), op zoekmachines en op de website www.priceline.com. Onder meer de mededelingen “save money”, “best price” en “free booking” op de website van Booking.com, alsmede de rangschikking van hotels op deze website. Klager is eigenaar van het Trimstone Manor Country House Hotel. Begin februari 2014 heeft Booking.com het contract dat zij met klager had beëindigd. Sindsdien vermeldt Booking.com onjuiste informatie over klagers hotel op haar website. Bovendien bevat deze website algemene misleidende en niet onderbouwde claims. Onder verwijzing naar hetgeen is overwogen onder II en VII acht de Commissie de mededelingen “sold out” (voor zover betrekking hebbend op klagers hotel) en “We have 1 room left” in strijd met het bepaalde in artikel 7 NRC.
     
    
        II. (...)
Gelet op het voorgaande is met de mededeling “sold  out” ten aanzien van klagers hotel onduidelijke informatie verstrekt met  betrekking tot de beschikbaarheid als bedoeld in de aanhef en onder b  van artikel 8.2 NRC. Omdat de gemiddelde consument hierdoor ertoe  gebracht kan worden een besluit over een transactie te nemen dat hij  anders niet had genomen, is deze uiting misleidend en daardoor oneerlijk  in de zin van artikel 7 NRC.
De Commissie heeft nota genomen van  de mededeling van Booking.com dat de vermelding “sold out” met  betrekking tot klagers hotel (thans) niet meer op de website wordt  vertoond.
Voor zover klager bezwaar maakt tegen de aanduiding  “sold out” voor andere hotels “in de omgeving” op de website van  Booking.com treft de klacht geen doel, nu niet is gebleken dat deze  aanduiding voor wat betreft die hotels onjuist is.
III.
De  mededeling “We’re sorry, but it is currently not possible to make  reservations for this hotel”, welke mededeling blijkens het door klager  overgelegde screenshot op 23 februari 2014 met betrekking tot klagers  hotel op de website van Booking.com is getoond, zal naar het oordeel van  de Commissie door de gemiddelde consument betrokken worden op de  mogelijkheid om te boeken via Booking.com. Klagers bezwaar dat met deze  mededeling de indruk wordt gewekt dat het hotel gesloten is, treft  daarom geen doel. De Commissie veronderstelt voorts, op basis van andere  pagina’s van de website van Booking.com, dat de mededeling “Book your  hotel now!” die, in kleine letters, staat bovenaan de webpagina waarop  klagers hotel wordt beschreven, een standaardmededeling op de website  betreft. Naar het oordeel van de Commissie wordt de gemiddelde consument  door deze mededeling niet in verwarring gebracht ten aanzien van de  (on)mogelijkheid om via Booking.com een kamer in klagers hotel te  reserveren.
IV.
Bij de onder 1) en 6) beschreven klachten  over zoekresultaten op zoekmachines heeft klager prints overgelegd van  de zoekresultaten na het invoeren van de zoekopdrachten “trimstone manor  hotel booking.com” (klacht 1) en “trimstone hotel” (klacht 6) op de  Bing zoekmachine.
De Commissie acht het niet aannemelijk dat de  gemiddelde consument - zoals klager heeft gedaan - op een zoekmachine  zal zoeken op de naam van een hotel in combinatie met Booking.com. Het  ligt veeleer voor de hand dat de consument alleen de naam van een hotel  invoert op een zoekmachine dan wel een dergelijke zoekopdracht zal geven  binnen de website van Booking.com. Om die reden gaat de Commissie  voorbij aan de onder 1) genoemde klacht.
Het invoeren van de  zoekopdracht “trimstone hotel” heeft een lijst met zoekresultaten  opgeleverd, waarvan de eerste vier resultaten – waaronder Booking.com –  niet op klagers hotel betrekking hebben maar op het aanbieden van hotels  in het algemeen. De gemiddelde consument weet dat als op een specifiek  hotel wordt gezocht, er ook resultaten naar voren (kunnen) komen die  niet zonder meer gerelateerd zijn aan dat hotel. Dat in dit geval ook  naar Booking.com wordt verwezen, is onvoldoende om aan te nemen dat  reeds daardoor de gemiddelde consument met betrekking tot mogelijkheid  om te boeken voor klagers hotel wordt misleid.
Niet is komen vast  te staan dat Booking.com verantwoordelijk moet worden gehouden voor de  informatie over klagers hotel die op de website van Priceline.com staat,  zodat aan dit onderdeel van de klacht voorbij wordt gegaan.
V.
Klager  maakt bezwaar tegen de mededelingen “save money” en “best price” op de  website van Booking.com omdat – zo begrijpt de Commissie de klacht –  Booking.com dezelfde tarieven hanteert als andere aanbieders en de  hotels zelf. Het is de Commissie gebleken dat Booking.com ‘rate parity’  overeenkomt met de accommodaties op haar website, hetgeen inhoudt – kort  gezegd – dat Booking.com voor dezelfde accommodaties gelijke of betere  tarieven mag hanteren dan door die accommodaties zelf of door  concurrenten van Booking.com worden gehanteerd. Bovendien geldt de beste  prijs garantie die een klant recht geeft op terugbetaling van het  prijsverschil als hij na boeking bij Booking.com dezelfde accommodatie  met dezelfde boekingsvoorwaarden elders online tegen een lager tarief  vindt. Gelet op het voorgaande acht de Commissie het niet misleidend dat  Booking.com haar diensten aanprijst met “save money” en “best price”.
Van  de vermelding van “best price” op reserveringsbevestigingen van  Booking.com is door klager geen kopie overgelegd. Ook hierom kan de  tegen deze uiting gerichte klacht niet slagen.
VI.
Klager  acht de bewering van Booking.com dat zij een onafhankelijke boekingssite  is in tegenspraak met de mogelijkheid voor accommodaties om een hogere  rangschikking te kopen. Naar het oordeel van de Commissie wordt door  Booking.com niet gesteld of gesuggereerd dat zij geen enkele bemoeienis  heeft met de volgorde van weergave van accommodaties op haar website.  Booking.com heeft toegelicht dat de rangschikking van accommodaties op  haar website gebaseerd is op en beïnvloed wordt door verschillende  factoren, zoals bijvoorbeeld de door het hotel betaalde provisie, de  minimum beschikbaarheid van het hotel, het aantal boekingen in  verhouding tot het aantal bezoekers van de betreffende  accommodatiepagina, de reden voor annuleringen, de beoordelingsscores en  de stiptheid van betaling door het hotel. Dat een accommodatie  hiernaast de mogelijkheid heeft om haar zichtbaarheid op de website te  verbeteren en de eigen rangschikking gunstig te beïnvloeden door het  commissiepercentage en de beschikbaarheid voor een bepaalde tijd te  wijzigen, zoals Booking.com heeft verklaard, betekent niet dat de wijze  van rangschikking in strijd is met de NRC.
VII.
Met  betrekking tot de mededeling “Laatste kans! Wij hebben nog 1 kamer vrij”  (“Last chance! We have 1 room left”) verwijst de Commissie naar de  uitspraak van het College van Beroep van 3 juli 2014 (dossier  2014/00190) betreffende (onder andere) een soortgelijke tegen  Booking.com ingediende klacht. In deze uitspraak heeft het College -  kort samengevat - geoordeeld dat voor de gemiddelde consument  onvoldoende duidelijk is dat “wij hebben nog 1 kamer vrij” specifiek het  aanbod van Booking.com betreft en dat “wij” niet naar het betrokken  hotel verwijst. De Commissie ziet geen reden in het onderhavige geval  van dit oordeel af te wijken.
Aldus gaat de onderhavige uiting  gepaard met onduidelijke informatie met betrekking tot de  beschikbaarheid als bedoeld in de aanhef en onder b van artikel 8.2 NRC.  Omdat de gemiddelde consument hierdoor ertoe gebracht kan worden een  besluit over een transactie te nemen dat hij anders niet had genomen, is  deze uiting misleidend en daardoor oneerlijk in de zin van artikel 7  NRC.
VIII.
Voor wat betreft klagers bezwaar tegen de  volgens hem niet onderbouwde mededeling “1 person is viewing this room  now” verwijst de Commissie naar haar uitspraak in bovengenoemd dossier  2014/00190 van 24 april 2014. Daarin heeft de Commissie de klacht  betreffende de weergave op de website van het aantal personen dat een  specifiek aanbod bekijkt afgewezen, omdat door Booking.com voldoende  aannemelijk was gemaakt dat sprake is van een directe weergave van het  aantal unieke bezoekers dat het betreffende hotel bekijkt, welke  bezoekers worden herkend aan de in de cookies van de bezoekers  opgeslagen ‘identifiers’. De Commissie handhaaft dat oordeel in de  onderhavige zaak.
 
IX.
Klager acht de mededeling  “free booking” op de website van Booking.com misleidend omdat - zo  begrijpt de Commissie - door de meeste andere aanbieders evenmin  boekingskosten worden gerekend. Niet is gesteld of gebleken dat de  mededeling van Booking.com dat zij geen boekingskosten rekent onjuist  is. Dat van boekingskosten ook bij andere aanbieders (wellicht) geen  sprake is, betekent niet dat de mededeling “free booking” onjuist en/of  misleidend moet worden geacht.
X.
Klagers opmerkingen over  de online reisaanbieders in het algemeen betreffen geen klacht tegen  concrete reclame-uitingen van Booking.com, en kunnen reeds daarom in het  kader van de onderhavige zaak niet door de Commissie beoordeeld worden.